2023年4月4日 星期二

中華民國憲法Constitution of the Republic of China

1947年還在中國的中華民國政府所創制的憲法來看,在這175條的憲法條文以及事後增修的12條條文中,有關於「中國到底是不是屬於中華民國的」這件事

領土

  • 憲法第四條:中華民國領土,依其固有之疆域,非經國民大會之決議,不得變更之
  • 增修條文裡面談到選舉的時候,強調:中華民國自由地區。
  • 什麼是「固有之疆域」?1993 年大法官釋字第 328 號:「其所稱固有疆域範圍之界定,為重大之政治問題,不應由行使司法權之釋憲機關予以解釋。」固有疆域完全是政治上的詮釋,無法明言判斷。
  • 以上,中華民國的憲法無法有效的排除「中國」。
  • 主權概念。任何一個國家之所以在一個有限的領土上可以對土地與人民享有治權的能力,其背後都是依據「主權」這個概念來運行。主權指的是:「他者」認定該國家對於其定義的領土與人民擁有最高的法律與政治權力的「期望」。用白話文來說,就是其他國家與該國家的人民認為這個國家「應該」有權力來管理該其人民。一個國家有沒有主權的實質,端視這個主權有沒有被多數自己的民眾給「預期」,以及有沒有被其他國家給尊重。而通常去建構這樣的預期與尊重,靠的就是主權國家所擁有的軍事與控制能力。一方面用其軍事能力來抵擋任何想要排除自己主權的國家(有時候也可以拿來排除挑戰主權的內部敵對勢力),另一部分則是透過對內治理(執行法律的能力)來讓人民進入與國家的社會合約(social contract),來接受國家的存在與遵守國家所訂立出來的法律。
  • 中華民國對於台灣這塊土地以及人民有「主權」,對於中國的領土與人民沒有「主權」呢。從人民的角度來說,兩岸的主權本來就是分立的。
  • 從國際社會的角度來說,礙於中國的實質影響力以及其在國際組織的操作,在名義上承認台灣主權的國家仍然是少數,但基本上大多數國家都實質上承認中華民國 (台灣) 的主權,使用中華民國 (台灣) 的護照。
  • 還必須要設置陸委會或是搞《兩岸人民關係條例》,是不這樣做的話,和中國的交流會無法持續下去。畢竟對方不承認我國的主權,我國也在名義上不承認中國的主權。
  • 制憲或是修憲把兩國論的基礎做出來當然好,但中國仗著自己的軍事實力威脅台灣,美國以及其他國家也不希望短時間內兩岸短兵交接,所以才必須要去維持這個「名義上不是兩國但實質上是兩國」的現狀。但不代表應該屈服於中國,也不代表我們應該放棄自己的國家,甚至去放棄任何可以幫助台灣建構主權的論述與實質行動。畢竟時間還很長,只要持續努力去強化自己的國防,提升自己在國際市場與全球供應鏈的重要性,強化自己與多數國家共有的民主價值,就有機會跟獨裁的中國共產黨比氣長。

參考:

  1. 中華民國憲法
  2. https://www.facebook.com/profyehinternationalaffairs/posts/pfbid02V9AQP3MNXUzA59M6irVDA7WgFDkzNRPJRfYaNv2n7edujAvzk8vFiK7exJpPSR4cl

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